近年来，建筑行业快速发展，检测鉴定市场逐步火热。随着检测鉴定市场壮大，各地鉴定机构如雨后春笋般涌现，市场化竞争日益激烈，行业乱象也逐步显现出来。

部分检测机构为生存下去，存在超资质能力范围承接业务、恶性低价竞争、出具无效鉴定报告等情况。由于鉴定人员素质参差不齐，部分人员根本不具备鉴定的能力，无知者无畏，缺少必要的经验。这就导致不同鉴定机构出具的报告良莠不齐，真假难辨。

“无效的”鉴定报告是指无法客观、全面、准确、真实的反应建构筑物结构的安全现状，无法明确结构是否存在安全隐患，不能作为后续使用维护或者改造的有效技术依据。这就造成使用者经济成本和时间成本的浪费，如果结构存在安全隐患无法及时排除，甚至可能会给相关人员带来追究法律责任的风险！

如湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故中，鉴定机构出具虚假报告，房屋存在的严重安全隐患未被发现和及时处理，最终造成54人死亡、9人受伤，相关人员被追究法律责任！

如泉州欣佳酒店“3·7”坍塌事故中，鉴定机构为了规避责任只进行使用性鉴定，未进行安全性鉴定，未能排除房屋安全隐患，造成29人死亡的重大安全责任事故。

那么为什么要求进行鉴定？目的是什么？国强标准规范强制性条文、政府相关文件、部分企业文件都提到要进行鉴定，目的是为了排除安全隐患，防止群死群伤事故发生。

如办经营场所办理营业执照时，需要提供房屋安全证明。

如建设期手续不全，补办房产证时要求提供房屋安全证明文件。

如屋面增设光伏板，需要进行鉴定而不是设计校核。

如能源局要求对利旧除尘环保设施依据《工业建筑可靠性鉴定标准》进行鉴定。

如某大型企业要求投产超过10年且未开展可靠性鉴定的除尘器、各种料仓（斗）、输煤栈桥、干煤棚等易坍塌设备设施必须尽早开展可靠性鉴定。

实际到了执行层，存在部分委托方应付上级检查、走过场的心态，而部分检测机构弄虚作假、抱有侥幸心理，真的是“周瑜打黄盖、一个愿打一个愿挨”，违背了鉴定的初衷，自欺欺人。

经常也遇到很多人咨询了解，因为不懂这个专业，看不出报告的伪劣，以为盖个章就可以。也有很多人认为，随便找个了机构出了报告，盖个章就行了，出事了责任检测机构都担着。然而从很多房屋倒塌事故调查报告可以看出，出事了谁也跑不了。

那么，委托方该如何辨别报告的“有效性”？下面从资质能力、报告内容和报告深度三方面进行解说。

首先，“检测”和“鉴定”是两种不同的业务范围。出具检测鉴定报告的机构必须同时具备“检测”与“鉴定”的资质条件。

仅具备检测资质无法从事鉴定类业务，没有鉴定资质的单位并不具备出具鉴定报告的能力。但目前市场上仍有不少检测机构，以检测报告冒充鉴定报告，或即使包含鉴定内容，盖的却是检测专用章。

需要强调的是，没有鉴定资质能力的检测单位出具的鉴定报告不仅无任何法律效力，一经查处，委托方也会对造成的后果承担相应责任。因此，委托方对检测鉴定机构资质能力的审核至关重要！

通常在委托第三方机构检测鉴定的目的在于判断建构筑物结构的安全状态，判断结构是否存在安全隐患。这就要求相关机构必须出具内容全面完整的检测鉴定报告。

根据国家标准《工业建筑可靠性鉴定标准》GB 50144-2019第10章规定：工业建筑可靠性鉴定报告应包括下列内容：①工程概况；②鉴定的目的、内容、范围及依据；③初步调查；④详细调查和检测；⑤结构分析和校核；⑥结构鉴定评级；⑦结论与建议。

其中详细调查和检测包括：①调查结构上的作用和环境中的不利因素；②检查结构布置和构造、支撑系统、结构构件及连接情况；③检测结构材料的实际性能和构件的几何参数；④检测上部承重结构或构件、支撑杆件及其连接存在的缺陷和损伤、裂缝、变形或偏差、腐蚀、老化等……等多项内容。

针对绝大多数既有建筑结构，现场详细调查和检测的时间需投入一定的时间。但目前一些体量较大的检测鉴定项目中，部分机构的现场检测工期仅为几天，很难保证检测工作能够做到全面、有效。

国家标准《工业建筑可靠性鉴定标准》GB 50144-2019要求鉴定报告应明确总体鉴定结论，指明被鉴定工业建筑各鉴定单元的最终评定等级或评定结果。应对各鉴定单元安全性评为c级或d级构件数量和所处位置作出详细说明，并应提出处理措施建议。

但部分机构出具的检测鉴定报告未进行结构分析和校核，或未进行鉴定评级。鉴定报告中的关键内容往往一笔带过，语焉不详，仅仅主观判断结构的安全状态，不能反应结构的真实安全状况。不能排查出结构存在的安全隐患，达不到鉴定的目的，也不能为后续加固设计提供依据，属于劣质报告。

如同建筑医生对结构进行“望闻问切”时，无法判断建筑结构本身病情，不能明确建筑结构的“病灶”所在，更谈何说起对存在问题的建筑结构能够“对症下药”，做到“药到病除”。

检测鉴定报告的深度，不同检测鉴定目的项目有着不同的要求。尤其有些项目委托方检测鉴定目的是为后续加固设计提供技术依据时，对报告的技术深度要求较高。鉴定报告应该能够为后续加固设计提供可靠的依据，在保证安全的前提下，可尽可能地减少加固量，降低加固成本。这就要求鉴定报告详细描述结构构件损伤范围、损伤程度，并附有构件损伤照片，同时还需提交待加固构件、节点连接细部尺寸等。

但有的鉴定单位为了规避安全风险，在鉴定结论中夸大结构存在的问题，从而导致后期结构加固工程量和加固费用大幅增加；如前几天遇到一个项目，由于委托方不了解国家标准规范要求，在改造装修前未进行鉴定，后来建委检查发现该问题要求其进行鉴定，于是随便找了一家鉴定机构出具了局部危房结论的鉴定报告，需要拆除原有装修进行加固，后经一家权威机构现场详细鉴定，减少了加固量同时也解决了安全隐患。

有的项目由于很多问题在鉴定报告中没有真实反映或没有找到问题的原因，据此进行加固设计和施工后，用了很短时间导致结构重新出现问题，从而出现“损坏—鉴定—加固—再损坏—再鉴定—再加固”的现象，造成结构运维的成本大大增加！